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严厉打击油耗子、公路三乱、取消从业资格证!

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近日,全国两会在京举行。来自全国各地的代表委员积极建言献策,更有不少目光对准了物流发展。而全国人大代表、传化集团有限公司董事长徐冠巨不只为物流高质量发展发声,更为千万卡车司机“代言”。此次参会,徐冠巨特别准备了一项“关于改善卡车司机工作环境的建议”。
 
生活、工作皆不易  困难、问题都不少
 
 
(全国人大代表、传化集团有限公司董事长徐冠巨)
 
物流业作为支撑国民经济发展的基础性、战略性和先导性产业,如何实现高质量发展意义重大。而在发展过程中,以公路运输来讲,不能不提卡车司机的巨大贡献。
 
数据显示:我国全社会货运总量中,75%以上是靠公路运输完成,这背后离不开卡车司机的辛劳付出。
 
建议指出:按照三口之家计算,这些卡车司机背负的是近1亿人的生计。
 
因此,关爱卡车司机,应该成为社会各界的共识。特别是当下,卡车司机的生存现状并不理想。在针对全国2200名卡车司机进行调查之后,结果显示卡车司机在工作和生活上都面临诸多现实困难和问题。
 
其中,在工作方面,卡车司机反映较多的是:
 
成本高、市场不规范、路卡多收费高、货源不稳定、运费低收入低;
 
在生活方面,卡车司机反映较多的是:
 
四海为家,聚少离多,同时由于工作时间长,吃饭不定时,休息不规律,导致很多司机都不同程度地患有职业病。
 
显而易见,要让公路运输实现高质量发展,首先我们需要保障卡车司机这些一线从业者的每一滴汗水都能得到应有的回报。
五个方面提出建议 全面关注卡车司机
 
那么,在这份建议当中,徐冠巨都从哪些方面建言改善卡车司机群体的工作和生活。这里,小编就来为您做一梳理。而不看不知道,原来咱们一线司机的心底话,这回都被徐冠巨一一“代言”了。
 
其一,加快公路货运服务的供给侧结构性改革。
 
提到供给侧改革,很多卡车司机可能有点懵了,“咱也不懂啊!”但事实上,改革利好,惠及每个个体,卡车司机也不例外。
 
徐冠巨认为,公路货运的问题,根本上在于行业发展的粗放。
 
公路货运是高度市场化、门槛较低的行业,组织化程度低,90%以上都是个体户司机,高中及以下学历占95%,运输车辆以老式栏板车为主,都在传统货运服务的红海里博杀。
 
正因为此,公路货运行业伴随经济转型升级,迎来高质量发展的新要求。只有满足了这一新要求,卡车司机才有一个更舒适、更规范、更公平的运营环境。
 
为此,徐冠巨建议:
 
① 培育若干大型公路货运平台型企业,整合各方资源为整个行业提供系统化、网络化服务;
 
② 在枢纽和节点城市规划布局公路港城市物流中心,为卡车司机提供配货、停车、休息、维修等服务;
 
③ 加强对卡车司机的职业培训,让卡车司机成为体面工作的“高级蓝领”;
 
④ 稳步推进公路运输非标车型的治理和车辆环保升级,促进公路物流装备的标准化。
 
无需赘言,从配货、停车、休息、维修到职业培训再到车型治理和环保升级,哪一样不是卡车人现在最为关注的呢?所以,这份建议当真是写进了卡友心里。
 
 
(卡车司机不仅要开车,有时还要充当搬运工 图片来源:中国物通网)
 
其二,整治公路“三乱”,规范路检执法,清理不合理收费。
 
关于公路“三乱”,很多卡友一旦提及必然愤而慨之,到底怎么治理?有关部门在努力践行,各界也在发声献策,此次徐冠巨带来了他的建议:
 
① 扩大行政公开的范围,各级政府要向社会公布有权进行公路执法的主体,并将其作为执法依据以适当的方式向社会公布;
 
② 公开每年的罚款收入、用途及去向;
 
③ 保证投诉渠道畅通,提高投诉处理工作的效率,保护投诉人的合法权益;
 
④ 规范涉及公路“三乱”治理的行政立法活动,保证利益相关方的参与,特别是要听取广大卡车司机的意见,保障听证制度的贯彻实施。
 
其三,简化办证、审验程序,争取实现全国范围的异地办理。
 
据了解,卡车司机从事货运需要办理从业资格证、车辆运营证、经营许可证等证件,这些证件由不同的政府部门负责考核发放。这也无形中抬高了从事公路运输的门槛,加重了卡车司机的负担。
 
怎么办?面对如此内容多有重复和交叉,有些还需要回注册地办理的证照,卡车司机要怎么办?
对此,徐冠巨认为,这些正给工作流动性极强的卡车司机造成很大不便的证件办理,必须从简。所以,他提出:
 
① 将内容重复的证件合并,例如将驾驶证与从业资格证,车辆行驶证与运营证合并;
 
② 政府有关部门应该加快信息化建设,促进各业务部门和各地区之间数据的互联互通,争取实现相关证照在全国范围内的异地审验。
 
其四,加强社会治安综合治理,严厉打击偷油、偷货、“碰瓷”等不法现象。
 
徐冠巨为了形成这份建议,做了相当精细的调查。而在调查中其也发现:偷油、偷货、“碰瓷”等现象依旧屡禁不止,严重干扰了公路货运业的生产秩序,甚至影响卡车司机的人身安全。
 
徐冠巨表示,虽然此类现象屡经打击,可是如今仍然频频发生;并且,执法者面临的困难一样不少,如“犯罪分子经常跨省流动作案,追查成本较高;执法部门办案经费紧张,人手不够等,所以在资源有限的前提下往往推延”等。
 
就此,他建议政府相关部门应当从精神和物质两个层面鼓励相关执法部门加大对盗抢、欺诈行为的打击力度。
 
① 大张旗鼓地对相关案件的破案有功人员给予表彰奖励;
 
② 相关市场管理部门应当对销售盗抢货物、油料的地下市场进行严厉打击,杜绝其流通渠道。
 
其五,营造尊重卡车司机的良好氛围。
 
 
(泡面成了一日三餐时卡车司机的一项标配 图片来源:鹅眼)
 
即便我们都在提倡职业无分贵贱,但现实舆论下,大货车已经等同于“大祸车”,卡车司机在普通市民心目中似乎也形成了与“没素质、没文化、马路杀手”等字眼联系在一起的刻板印象。
 
对此,徐冠巨认为,这种“污名化”严重扭曲了社会大众对卡车司机的看法。而为营造尊重卡车司机的氛围环境,需从以下方面着手:
 
① 政府和社会组织需提供教育培训资源,鼓励卡车司机加强学习,努力提高文化素质和公民素质;
 
② 完善行业诚信指标体系,加强行业自律和规范发展;
 
③ 积极弘扬优秀卡车司机典型,表彰先进人物,传播感人事迹,提高行业认同感和社会参与度;
 
④ 媒体舆论需公正客观,努力发掘、报导这个群体不为人知、却令人敬佩的正面行为,对舆论进行正面引导。

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